Переформатирование национальной IT индустрии

Известные утечки информации и очередная конфронтация с Западом резко повысили стратегическую значимость IT индустрии. Возникла актуальная задача по ликвидации не продуманной заранее зависимости от зарубежных коммерческих программных продуктов.

Государство и OpenSource.

Одним из конструктивных путей решения задачи является перевод гос. учреждений, корпораций и предприятий, получающих гос. заказы, на Контролируемую Программную Базу (КПБ) и Open Source. Критически важно, чтобы КПБ интегрально охватывала основные известные архитектурные области (business, application, information, processes, data, technology, networking, security, defense). Как осуществить эту сложную задачу и эффективно использовать ее результаты? Ниже предлагаются основные принципы возможного решения.

1. Использование архитектурного подхода для координации работ, унификации сопряжений и стандартизации решений. Вместо неконтролируемого разнообразия продуктов и решений, которые еще нужно интегрировать в единую систему, архитектура предложит платформенно-модульное построение системы с разумной номенклатурой начальных модулей и правилами расширения собственно платформы и ассортимента модулей.

Государственная поддержка и контроль за развитием платформ должен быть централизован. Апробация/сертификация новых модулей – децентрализована. Создание новых модулей – практически свободным. Широко известными примерами платформенно-модульного построения являются Google Android и Apple iOS, но они охватывают только малую часть архитектур, требуемых для КПБ.

2. Широкое и целенаправленное использование мирового потенциала Программного Обеспечения с Открытым Кодом (ПООК, Open Source) вместо создания с нуля «национальных» программных продуктов. Известно, что крупные производители ПО спонсируют ПООК для уменьшения зависимости от лидера в переделенной области. Таким способом Oracle и Google осуществляют конкурентную борьбу с Microsoft в области офисных приложений. (Другие формы ведения бизнеса на основе ПООК перечислены в [1].)

Поэтому следует координировать развитие ПООК в нужном для архитектур КПБ направлении. Сотрудничество и финансовое стимулирование мирового сообщества ПООК должно сопровождаться построением национальных центров по развитию ПООК (возможно в Тавриде как месте, привлекательном для работы зарубежных специалистов). Такие центры должны проводить экспертизу и сертификацию ПООК для его использования в КПБ, чтобы избежать эффекта «закладок» [2].

3. Развитие центров вычислительной инфраструктуры как в стране, так и за рубежом, которые функционировали бы на условиях строжайшей проверки и контроля со стороны мировой общественности. Это позволит создать неподконтрольные одной стране вычислительные ресурсы для защиты личной информации и развития международных сил и средств для противодействия цифровому экстремизму.

4. Активное участие в международных форумах, мероприятиях и организациях (международных и отраслевых) по продвижению стандартов, связанных с индустрией ИТ. Продолжение усилий по интернализации управлением Интернета и международному контролю за развитием цифровой экономики.

Примером подхода КПБ может стать реализация гос. заказа на создание электронного правительства, который охватывает весь спектр деятельности правительства и государства (а не только «окна» общения с гражданами). Это позволит повысить эффективность работы гос. органов, усилить борьбу с коррупцией и продемонстрировать более высокий уровень демократизации общества. Реализация электронного правительства должна следовать вышеперечисленным принципам и также:

• Одновременное создание экспортного варианта реализации электронного правительства для развивающихся и неприсоединившихся стран, включая обучение, обслуживание, льготное предоставление вычислительных мощностей и совместное дальнейшее развитие.
• Использование международных финансовых организаций для финансирования внедрения электронного правительства в развивающихся странах.
• Широкое участие в международных научных и практических мероприятиях по тематике электронного правительства.

При надлежащей организации реализации КПБ, масштаб переформатирования ИТ индустрии должен выйти за пределы страны и иметь глобальной масштаб.

КПБ в США.

Первым шагом по реализации этого решения должно стать быстрое создание эффективной процедуры и/или рабочей группы для подготовки более детального описания Контролируемой Программной Базы (КПБ), его финансового обоснования и необходимых законодательных мер. Например так, как это уже давно работает в странах "открытой" демократии:

ООН и Open Source.

Организация Объединенных Наций и сообщество Оpen Source разделяют общие этические ценности этого подхода к развитию IT-индустрии. Открытый исходный код и бесплатное программное обеспечение (прим. Это не одно и то же) являются инструментами для достижения этой цели, поскольку открытый исходный код - это расширение возможностей людей и глобального сотрудничества, в том числе при защите личных данных и конфиденциальности пользователей.

ООН ставит цели сделать технологии, программное обеспечение и интеллектуальную собственность доступными для всех, включая развивающиеся страны, и учредила для решения текущих задач свое подразделение - UN Technology Innovation Labs. Критерии, по которым оценивается позитивность влияния инициативы Оpen Source на мировую IT-индустрию следующие: Обмен, Содействие, Расширение возможностей, Устойчивость, Безопасность, Децентрализация.

Традиционно, без рассмотрения остались вопросы о рекомендациях по внесению изменений в национальные политики поддержки инициативы на государственном уровне и регламентации обеспечивающих ее бизнес процессов. Без рассмотрения модели рисков этого подхода к особенностям развития национальной IT-индустрии, сохраняется стойкое ощущение «дежавю» с глобальной финансовой пирамидой.

Полезные ссылки в тему:

[1] http://en.wikipedia.org/wiki/Business_models_for_open-source_software
[2] http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2013/09/20/543734
[3] Технологические инновационные лаборатории ООН (UNTIL)https://until.un.org/content/about-until